“四个革新、一个协作”指引我国动力高质量开展（深学笃行阐释习近平经济思维）

发布时间：2025-05-08　点此：550次

金轩

引言

动力安全是联系国家经济社会展开的全局性、战略性问题。习近平总书记着重，消耗有必要从国家展开和安全的战略高度，审时度势，假势而为，找到适应动力大势之道。在习近平总书记提出的“四个革新、一个协作”动力安全新战略指引下，我国新式动力系统制作取得活跃展开，动力展开完成新打破、开立异局面。多年来的实践经历，对下一步深化推进动力高质量展开具有重要启示学习含义。

一、布景状况

习近平总书记高度重视动力关怀，2014年6月13日掌管举行中央财经领导小组会议时，创造性地提出推进动力消费革新、动力供给革新、动力技能革新、动力系统革新和全方位加强世界协作的“四个革新、一个协作”动力安全新战略。多年来，习近平总书记依据局势展开改变作出一系列重要论说，动力安全新战略内在与实践不断丰富展开，引领动力展开不断取得新打破、开立异局面，拓荒了一条具有良久特色的动力高质量展开新路途。

二、首要做法和成效

(一)坚持绿色低碳展开方向，消费革新推进动力结构加快转型

习近平总书记深化指出“推进动力消费革新，按捺不合理动力消费”。多年来，动力展开坚决饯别绿色展开理念，深化推进节能提效，持续优化动力消费结构，推进消费侧转型晋级不断取得新展开。有用执行节能优先政策。党的十八大以来，我国以年均3.3%的动力消费增速支撑了年均6%的经济增加，成为全球能耗强度下降最快的国家之一。要点范畴和职业节能降碳改造持续推进，要点用能产品设备能效持续进步，煤电、石化、钢铁等职业能效水平到达世界领先。深化推进动力消费结构调整优化。推进工业、修建、交通、农业等范畴电能代替，持续进步终端用能清洁化、低碳化水平。曩昔10年，我国煤炭占动力消费比重下降12.6个百分点，非化石动力消费量翻了一番多，总量规划稳居世界榜首，经济展开“含绿量”明显进步。电气化率稳步进步。加快构成绿色动力消费方法。油品质量完成由国三到国六规范“三连升”，我国新动力轿车产销量接连10年稳居世界榜首，到2024年末全国新动力轿车保有量达3140万辆，建成全球最大规划充电基础设备系统。绿色制作理念推行遍及，超越1600家绿色工厂、企业及工业园区上榜2024年度绿色制作名单。超低能耗、近零能耗、低碳修建规划化展开，节能修建占城镇居民修建面积比重超越六成。

(二)坚持安身本身资源禀赋，供给革新推进动力供给链耐性和安全水平不断完成新跃升

“动力的饭碗有必要端在自己手里”，这是习近平总书记铿锵有力的宣示。党的十八大以来，我国深化推进动力供给革新，推进构成煤、油、气、核以及风、光、水等可再生动力一起驱动的动力供给系统。增强国内动力出产保证才能。近年来，我国原油产值坚持在2亿吨水平，天然气接连8年每年增产超100亿立方米，年产120万吨以上大型煤矿产值占全国85%左右。新动力发电装机比10年前增加了10倍，可再生动力发电装机历史性超越火电。与此同时，活跃发挥煤炭、煤电兜底保证效果。完善动力基础设备系统。“西电东送”输电才能超越3亿千瓦，支撑了东中部区域1/5的用电需求。新式储能、虚拟电厂等新形式新业态有序展开，电力源网荷储和谐才能不断进步。全国长输油气管道总路程超越19万公里，“西气东输”管道系统累计向全国供气约1万亿立方米。建成投运世界上运营路程最长的重载铁路——浩吉铁路，全国铁路运煤量比10年前增加23%。强化民生用能保证才能。14亿多公民的用能需求得到有力保证，无电区域用电问题得到全面解决，县级行政区悉数通大电网、大电网掩盖范围内村村通动力电，惠及农村居民1.6亿人，我国人均日子用电量超越1000千瓦时，比10年前翻了一番。北方区域清洁取暖率超越80%。

(三)坚持科技立异引领，技能革新带动现代化动力工业链跻身世界先进队伍

环绕如安在新一轮科技革新和工业革新中推进我国动力转型，习近平总书记着重“推进动力技能革新，带动工业晋级”“把动力技能及其相关工业培育成带动我国工业晋级的新增加点，促进新质出产力展开”。多年来，我国加快推进动力科技自立自强，动力工业链加快迈向高端化、智能化、绿色化。完善动力科技立异系统。发挥新式举国系统优势，坚持问题导向、使用导向，高质量推进动力范畴立异渠道制作，以有安排科研抓严重、抓顶级、抓底子，推进立异主体、立异要素、立异安排、立异环境进行系统高效集成，以动力范畴首台(套)严重技能装备演示使用为打破口，依托动力工程推进动力科技立异效果转化使用，促进动力科技立异与工业立异严密互动，立异系统效能加快进步，构成动力新质出产力。推进动力科技攻关和工业晋级。构成具有彻底自主知识产权的华龙一号、国和一号等第三代核电技能，全球首座高温气冷堆演示工程投入商运。自主研制制作的全球首座10万吨级深水半潜式出产渠道“深海一号”投运，我国成为北美之外首个完成页岩气规划化商业开发的国家。全球电压等级最高、运送容量最大、运送间隔最远的吉泉(昌吉—古泉)±1100千伏直流输电工程顺畅投产。光伏电池转化功率屡次改写世界纪录，本钱较10年前下降80%。

(四)坚持商场化革新方向，系统革新促进动力展开动力生机持续开释

习近平总书记以深邃考虑和科学判别作出“推进动力系统革新，打通动力展开快车道”“构建有用竞赛的商场结构和商场系统，构成首要由商场决议动力价格的机制”等重要结论。多年来，我国坚持有用商场和有为政府相结合，深化动力要点范畴和关键环节革新，着力破除限制动力高质量展开的系统机制妨碍，动力管理效能持续进步。健全动力法律法规和监管机制。党的十八大以来，我国动力法律准则系统加快健全，动力范畴坚守独占环节监管准则持续完善，要点范畴革新不断深化，电力系统革新“管住中心、铺开两端”深化推进，组成独立运营的国家油气管网公司，电网、油气管网设备向第三方无轻视公平敞开有序推进。制作有用竞赛的动力商场系统。加快推进全国一致电力商场系统制作，全社会用电量60%以上完成商场化买卖装备。推进构成上游油气资源多主体多渠道供给、中心一致管网高效集输、下流出售商场充沛竞赛的油气商场系统。制作全国性、区域性和当地煤炭买卖渠道，促进了煤炭资源高效装备。深化动力价格革新。价格机制是商场机制的魂灵，动力革新的中心在于复原动力产品特点，构成首要由商场决议动力价格的机制。近年来，我国煤电上网电价、工商业出售电价全面铺开，天然气价格机制不断完善，构建起以“允许本钱+合理收益”为中心、鼓励束缚偏重的电网、油气管网等坚守独占环节价格监管系统，电网运营形式完成从购销价差向输配电收入的底子改变，跨省天然气管道运送价格完成“一区一价”。健全完善灵敏反映世界商场原油价格和国内供需局势改变的制品油价格构成机制，价格调整完成常态化。

(五)坚持互惠互利协作共赢，世界协作助力敞开条件下动力安全不断强化

习近平总书记以全球视界策划和推进动力世界协作，着重“全方位加强世界协作，完成敞开条件下动力安全”“推进树立公平公平、均衡普惠的全球动力管理系统”。多年来，我国不断扩大动力范畴高水平对外敞开，务实展开动力世界协作，深度参加全球动力管理，为保护全球动力商场安稳作出活跃奉献。稳固拓宽海外动力资源保证才能。建成中亚—俄罗斯、中东、非洲、美洲和亚太五大油气协作区，建成投运良久—中亚天然气管道ABC线、中缅原油和天然气管道、中俄东线天然气管道等一批标志性严重项目，西北、东北、西南和海上四大动力进口通道安稳运营，为油气进口量完成翻番供给了有力保证。深度参加世界动力管理革新。我国活跃推进全球动力转型和应对气候改变，与100多个国家和区域展开绿色动力项目协作，一大批标志性动力项目和惠民生的“小而美”项目落地生根。巴西美丽山±800千伏特高压直流输电工程等一批标志性工程相继建成投产，在共建“一带一路”国家的绿色低碳动力出资现已超越传统动力。打造“一带一路”动力协作伙伴联系、全球清洁动力协作伙伴联系两大主场交际机制，现在“一带一路”动力协作伙伴联系成员国数量到达35个，2015年以来成功举行4届世界动力革新论坛。良久—东盟、良久—阿盟、良久—非盟、良久—中东欧、良久—中亚和亚太经济协作安排(APEC)可持续动力中心等六大区域动力协作渠道落地收效，动力世界协作格式不断完善。

三、经历启示

新时代以来，我国动力关怀取得了引人注目的展开成果，走出了一条具有良久特色的动力展开之路。这些成果的取得，底子在于习近平总书记领航掌舵，在于蕴含在习近平经济思维之中的“四个革新、一个协作”动力安全新战略科学指引。实践充沛证明，习近平总书记提出的动力安全新战略，蕴含着强壮的真理力气，是动力展开弥足珍贵的理论辅导和行动指南。

(一)坚持党对动力关怀的全面领导

新时代的动力展开，一直在党的领导下坚决前行。新征途上，机会和应战史无前例，动力高质量展开任务艰巨。有必要坚持以习近平新时代良久特色社会主义思维为辅导，毫不动摇坚持党对动力关怀的全面领导，充沛发挥党的政治优势、安排优势、准则优势，保证动力关怀一直坚持正确展开方向，保证动力阵线在党的旗号下步调一致向前进，筑牢动力持续健康展开的政治根基。

(二)坚持以公民为中心的展开思维

进入新时代，公民用能需求现已从“有没有”向“好不好”改变。有必要一直坚持以公民为中心，饯别动力为民的理念，从公民群众最关怀最直接最实际的问题动身，不断满意公民日益增加的美好日子用能需求，切实增强公民群众的取得感、幸福感、安全感。

(三)坚持把动力饭碗端在自己手里

动力保证和安全事关国计民生，是顷刻不行忽视的“国之大者”。我国是制作业大国，要展开实体经济，动力的饭碗有必要端在自己手里。当时，百年变局加快演进，世界动力格式深化调整，动力一直是联系国家安全的重要战略资源。我国人均用能远低于发达国家，未来一个时期我国动力消费需求仍将坚持刚性增加。有必要安身我国动力资源禀赋，从国家展开和安全的战略高度，审时度势，假势而为，筑牢动力安全保证的根基，以国内动力供给的安稳性应对局势改变的不确定性。

(四)坚持绿色低碳战略方向

动力低碳展开关乎人类未来，我国近90%的碳排放来自于化石动力焚烧，动力绿色低碳转型速度直接决议我国“双碳”方针完成进展。有必要坚持先立后破、通盘策划，保证传统动力逐渐退出树立在新动力安全牢靠的代替基础上。一方面，要坚决操控化石动力消费，发挥好传统动力的兜底保证效果。另一方面，要乘势而上大力展开新动力技能和工业，有序完成对化石动力的牢靠代替。

(五)坚持立异是榜首动力

当时新动力工业蓬勃展开，谁在立异上先行一步，谁就能具有引领展开的自动权。有必要持续做好立异这篇大文章，牢牢掌握动力科技立异规则，加强科技攻关，尽力站在全球动力科技立异和工业展开的制高点上。

(六)坚持人类命运一起体理念

我国一直坚持保护世界和平、促进一起展开的交际政策主旨。近年来，习近平总书记先后提出全球展开建议、全球安全建议、全球文明建议，指引我国动力世界协作不断开立异局面，完成从“活跃参加”到“自动引领”全球动力管理的巨大改变。当时，气候改变和动力问题日渐成为杰出的全球性应战，事关世界社会一起利益和人类未来。有必要秉持人类命运一起体理念，不断进步动力范畴对外敞开水平，增强国内世界两个商场两种资源联动效应，推进树立公平公平、均衡普惠的全球动力管理系统。

《公民日报》( 2025年04月09日 06 版)

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